เสือมังกรออนไลน์ สมัครเล่นเสือมังกร GClub ผ่านมือถือ App GClub สมัครเสือมังกร GClub Mobile เว็บเล่นเสือมังกร ไลน์จีคลับ เล่นไพ่เสือมังกร ID Line GClub เสือมังกรออนไลน์ Line GClub เว็บเสือมังกร ไลน์ GClub เล่นเสือมังกร กระบวนการสันติภาพใน ปัจจุบันของโคลอมเบียกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย ในประเทศที่ได้รับผลกระทบเลวร้ายที่สุดของสงครามยาเสพติดระหว่างประเทศ ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกหลักประการหนึ่งคือ: จะทำอย่างไรกับพื้นที่ชนบทที่มีความเชี่ยวชาญในการผลิตใบโคคาซึ่งเป็นส่วนประกอบหลักในหนึ่งในผลิตภัณฑ์ที่ทำกำไรได้มากที่สุดในโลก
เป็นเวลา 35 ปีที่การค้าโคเคนระหว่างประเทศทำให้แก๊งค้ายาร่ำรวยขึ้นและช่วยให้ทุนสนับสนุนและขยายกิจกรรมของกองโจร FARCไปทั่วพื้นที่ห่างไกลที่สุดของโคลอมเบีย แม้ว่าการเจรจาสันติภาพ 3 ปีกำลังดำเนินอยู่ การปลูกโคคาในโคลอมเบียเพิ่มขึ้น 39%จาก 69,000 เฮกตาร์ในปี 2014 เป็น 96,000 ในปี 2016
แน่นอนว่าผู้ปลูกโคคาในโคลอมเบียไม่ได้รับประโยชน์จากการค้าโคเคนในลักษณะเดียวกัน พวกเขายังคงเป็น เกษตรกรที่ยากจนเป็นส่วนใหญ่ แต่ใบโคคาหรือโฮจาเดโคคาได้หล่อเลี้ยงครอบครัวหลายพันครอบครัวมาหลายชั่วอายุคน รัฐบาลโคลอมเบียจะย้ายพวกเขาออกจากตลาดนี้ได้อย่างไรในขณะที่กำลังสลายการรบแบบกองโจรที่เคยควบคุมพื้นที่ผลิตโคคา
หนึ่งในข้อเสนอที่เป็นข้อถกเถียงน้อยที่สุดในข้อตกลงสันติภาพของ FARC คือแนวคิดเรื่องพืชทดแทนและการพัฒนาทางเลือกในภูมิภาคเหล่านี้ ด้วยการสนับสนุนจากรัฐบาลและสหประชาชาติ 100,000 ครอบครัวในจังหวัด Nariño, Cauca, Putumayo, Caquetá, Meta, Guaviare, Catatumbo, Antioquía และ Bolívar จะเริ่มปลูกโกโก้ กาแฟ หรือน้ำผึ้งแทนโคคา
ฟังดูดีในทางทฤษฎี แต่ในทางปฏิบัติ มันเป็นข้อเสนอที่ซับซ้อนมาก เนื่องจากความจริงที่ไม่สบายใจเกี่ยวกับตลาดสินค้าเกษตรระหว่างประเทศ: เฉพาะในตลาดที่ผิดกฎหมายเท่านั้นที่ผู้ผลิตในท้องถิ่นยากจนสามารถขายผลิตภัณฑ์ของตนได้ในราคาที่ครอบคลุมต้นทุนปัจจัยการผลิตจริง ๆ ได้แก่ ที่ดิน แรงงาน และทุน
ในโลกยุคโลกาภิวัตน์ พืชผลที่ผิดกฎหมาย เช่น โคคา กัญชา และดอกป๊อปปี้ คือการตอบสนองอย่างมีเหตุผลของเกษตรกรที่ยากจนต่อราคาสินค้าเกษตรที่ได้รับการอุดหนุนนำเข้าที่ต่ำอย่างน่าสยดสยอง
กาแฟสามารถแทนที่ใบโคคาในฐานะพืชเศรษฐกิจหลักของโคลอมเบียได้หรือไม่? โฆเซ่ มิเกล โกเมซ/รอยเตอร์
เงินอุดหนุนฟาร์มบิดเบือนตลาดเกษตร
รัฐบาลจ่ายเงินอุดหนุนด้านการเกษตรแก่เกษตรกรและธุรกิจการเกษตรเพื่อเสริมรายได้ จัดการอุปทานของสินค้าเกษตร และมีอิทธิพลต่อต้นทุนและอุปทานของสินค้า
แม้ว่าหลายประเทศจะใช้นโยบายเศรษฐกิจนี้ แต่การอุดหนุนมีความสำคัญมากที่สุดโดยเฉพาะในโลกที่ร่ำรวย ตามข้อมูลจากองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในปี 2529 ความช่วยเหลือทางการเงินดังกล่าวมีมูลค่า 41 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2557
ตัวอย่างเช่น ตลาดข้าวโพดได้รับการอุดหนุนอย่างมาก ตั้งแต่ปี 2522 ถึง 2535 เงินอุดหนุนของกลุ่มประเทศ OECD สำหรับผู้ผลิตข้าวโพดเพิ่มขึ้นจาก 28% เป็น 38% ในสหรัฐอเมริกา ราคาตลาดข้าวโพดทรงตัวที่ประมาณ2.50 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบุชเชลในช่วงระยะเวลา 13 ปีนี้
ทั้งโคลอมเบียและประเทศในแถบแอนเดียนอื่นๆ ไม่สามารถจ่ายเงินอุดหนุนดังกล่าวได้ หมายความว่าผู้ผลิตในท้องถิ่นไม่สามารถแข่งขันกับสินค้านำเข้าต้นทุนต่ำได้ ในโคลอมเบียต้นทุนการตลาดของข้าวโพดลดลงประมาณ 20% จากปี 2522 ถึง 2535; ราคากาแฟ โกโก้ และน้ำตาลดิ่งลงอีก
ความสัมพันธ์ไม่ได้เป็นเชิงเส้นแต่เป็นเรื่องจริง ในปี 2545 FAO ยอมรับว่าการอุดหนุนฟาร์มของประเทศร่ำรวยส่งผลกระทบต่อผู้ผลิตในประเทศกำลังพัฒนา พวกเขายอมให้เกษตรกรและธุรกิจเกษตรบิดเบือนตลาดโดยเสนอสินค้าราคาถูกที่ขายต่ำกว่าต้นทุนการผลิต ขจัดการแข่งขันจากผู้ผลิตในประเทศยากจน
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่การเพาะปลูกโคคาขนาดใหญ่ในแถบแอนเดียนเริ่มต้นขึ้นเมื่อเงินอุดหนุนการทำฟาร์มของประเทศร่ำรวยเพิ่มขึ้น ตั้งแต่ปี 1980 ถึง 1988 ในโบลิเวีย โคลอมเบีย และเปรูพื้นที่สำหรับปลูกโคคาเพิ่มขึ้นจาก 85,000 เฮกตาร์ (ผลิตได้ 99,000 เมตริกตัน) เป็น 210,000 เฮกตาร์ (ผลิตได้ 227,000 เมตริกตัน) การผลิตได้คงที่ที่ประมาณ157,000 เฮกตาร์ผลิตใบโคคาได้ประมาณ 170,000 เมตริกตัน
กล่าวโดยย่อ การปลูกโคคาเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการปฏิวัติการค้าเกษตรโลก ซึ่งบทบาทดั้งเดิมของประเทศผู้ผลิตและประเทศผู้บริโภคได้กลับกลาย ในปี 2520 ประเทศกำลังพัฒนาเกินดุลการค้ากับประเทศพัฒนาแล้วถึง 17.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ ภายในปี 1996 ส่วนเกินนั้นกลายเป็นการขาดดุล 6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐกับโลกที่ร่ำรวย ตามข้อมูลขององค์การอาหารและเกษตร แห่งสหประชาชาติ
ชาวไร่ข้าวโพดสหรัฐได้รับเงินอุดหนุนจำนวนมากเพื่อให้ราคาต่ำ ประเทศกำลังพัฒนาไม่สามารถแข่งขันได้ จิม ยัง/รอยเตอร์
ความมีเหตุผลของโคคา
ในระบบดังกล่าว พืชผลที่ผิดกฎหมายกลายเป็นหนึ่งในวิธีเดียวสำหรับเกษตรกรหลายพื้นที่ในการเลี้ยงชีพที่ดี
ผู้เชี่ยวชาญระหว่างประเทศที่ส่งเสริมการพัฒนาทางเลือกเพื่อเป็นทางออกสำหรับโคคาโคลอมเบียดูเหมือนจะลืมหรือหลีกเลี่ยงข้อเท็จจริงนี้ เพื่อให้ตลาดมีประสิทธิภาพ – ไม่ว่าจะถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมาย – ตลาดจะต้องให้ค่าตอบแทนที่เหมาะสมของต้นทุนการผลิต หากราคาสินค้าต่ำกว่าต้นทุนการผลิตในท้องถิ่น โมเดลธุรกิจนั้นจะล้มเหลวอย่างแน่นอน
ชาวนาไม่สามารถละทิ้งรายได้จากการทำไร่โคคาที่สูงขึ้นซึ่งเลี้ยงพวกเขาและครอบครัวได้ มากไปกว่าที่พวกเขาสามารถเปลี่ยนแปลงสถานที่ที่พวกเขาอาศัยอยู่ หรือน้ำ สภาพอากาศ หรือสภาพดินของภูมิภาคแอนเดียน โคคายังเป็นพืชจากบรรพบุรุษของแอนเดียนที่ประชากรในท้องถิ่นใช้มานานหลายศตวรรษ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ต้นโคคามีเสน่ห์ดึงดูดใจ
คำถามเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของสิ่งที่ขับเคลื่อน “การต่อสู้เพื่อแผ่นดิน” การนองเลือดในชนบท กองกำลังกึ่งทหาร และความรุนแรงแบบกองโจรที่ระบาดในโคลอมเบียตลอด 52 ปีที่ผ่านมา
นี่ไม่ใช่การลดการพัฒนาทางเลือกทั้งหมด โครงการพัฒนาชนบทที่ครอบคลุมซึ่งช่วยให้ประชากรในท้องถิ่นเข้าถึงความต้องการขั้นพื้นฐาน (น้ำดื่ม ที่อยู่อาศัย การสื่อสาร และโครงสร้างพื้นฐานของเมือง) และบริการทางสังคม (สุขภาพ การศึกษา และนันทนาการ) เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับชุมชนท้องถิ่น ไม่ว่าจะปลูกพืชที่ถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมาย
แต่ปัญหาเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญของการปลูกพืชทดแทนยังคงเป็นอัตรากำไรที่ต่ำสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมาย เช่น กาแฟ น้ำผึ้ง และช็อกโกแลต จนกว่าตลาดเกษตรระหว่างประเทศจะแก้ปัญหาการอุดหนุน ใบโคคาจะเป็นพืชทำเงินที่ดีที่สุดของโคลอมเบียเสมอ มันทำให้เกิดคำถาม: ถ้าโคคาถูกกฎหมายด้วยล่ะ? ทุกวันนี้35.8% ของประชากรโลกยังคงไม่สามารถเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสุขอนามัยที่เหมาะสม
นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมในปี 2015 บรรดาผู้นำของโลกจึงตกลงที่จะพยายามเข้าถึงสุขอนามัยและสุขอนามัยที่เพียงพอและเท่าเทียมกันสำหรับทุกคนภายในปี 2030 โดยเป็นส่วนหนึ่งของเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนขององค์การสหประชาชาติ นั่นหมายความว่าผู้คนมากกว่าสามพันล้านคนจะต้องเข้าใช้ห้องน้ำ
แต่ถ้าเราแก้ปัญหานี้ด้วยชักโครกที่เราคุ้นเคยในตะวันตก เราจะมีปัญหาการเข้าถึงน้ำและสุขอนามัยใหม่ทั้งหมดในมือของเรา
ตั้งแต่ห้องน้ำไปจนถึงการรักษา
การประดิษฐ์ชักโครกหรือตู้น้ำในปี ค.ศ. 1596 ยุติการถ่ายอุจจาระและถ่ายสิ่งขับถ่ายนอกบ้านเป็นครั้งแรก นี่เป็นสิ่งที่ดีอย่างแน่นอนในระยะสั้น แต่ทุกวันนี้ ชักโครกอาจเป็นหนึ่งในนวัตกรรมที่ไม่ยั่งยืนที่สุดในประวัติศาสตร์มนุษยชาติ
ลองคิดดูสิ เหตุใดเราจึงต้องการเพิ่มปริมาตรของเหลวของสารที่อาจเป็นอันตราย – ของเสียจากมนุษย์ น้ำเสียส่วนใหญ่ที่ชักโครกสร้างขึ้น – มากกว่า 80% ทั่วโลก – กลับไปสู่สิ่งแวดล้อมโดยตรง ไม่มีการบำบัด ไม่มีประโยชน์ มีแต่ท่อน้ำทิ้งเปิดจำนวนมาก
ด้วยการประดิษฐ์ชักโครก ทำให้ปริมาณขยะเกิดขึ้นเมื่อมนุษย์เข้าห้องน้ำเพิ่มขึ้นเกือบ 20 เท่า เพื่อจัดการกับของเสียในระดับใหม่นี้ เราได้คิดค้นโรงบำบัดน้ำเสีย จุดมุ่งหมายของระบบบำบัดน้ำเสียแบบดั้งเดิมคือการจัดหาน้ำทิ้งที่สะอาดซึ่งสามารถนำกลับคืนสู่ระบบนิเวศได้
ท่อระบายน้ำเปิดไหลผ่านกรุงอิสลามาบัด ประเทศปากีสถาน โซห์รา เบนเซมรา/รอยเตอร์
โดยพื้นฐานแล้ว เราดูดน้ำออกจากระบบนิเวศ (ใช้พลังงาน) ทำความสะอาด (ใช้พลังงานมากขึ้น) ต่อท่อผ่านเมือง (ใช้โครงสร้างพื้นฐานจำนวนมาก) เข้ามาในบ้านของเรา จากนั้นเราจะล้างมันลงท่อระบายน้ำ (ซึ่งเป็นจุดที่สกปรกอีกครั้ง) และต่อท่อไปยังโรงบำบัดน้ำเสีย (โครงสร้างพื้นฐานส่วนใหญ่มักจะใช้พลังงานมาก) เพื่อนำมันกลับคืนสู่ระบบนิเวศ ช่างเป็นอะไรที่เสีย
โรงบำบัดน้ำเสียของเทศบาลยังเป็นผู้ใช้พลังงานที่น่ากลัวอีกด้วย ในสหรัฐอเมริกา การบำบัดน้ำเสียคิดเป็นประมาณ3 % ของปริมาณไฟฟ้าทั้งประเทศ โรงงานหลายแห่งในเขตอุตสาหกรรมผลิตก๊าซมีเทนซึ่งเป็นก๊าซเรือนกระจกอีกชนิดหนึ่งที่ก่อให้เกิดภาวะโลกร้อน
ดังนั้นสำหรับทุกคนที่ยังคงต้องการการเข้าถึงสุขอนามัยที่ปลอดภัย เราจำเป็นต้องพิจารณาห้องน้ำประเภทอื่นๆ
น้ำเสียมีมากกว่าน้ำสกปรก
ซึ่งนำฉันกลับไปที่ห้องสุขาแบบใช้น้ำและโรงบำบัดน้ำเสีย โรงบำบัดน้ำเสียทั่วโลกใช้ไนโตรเจนมากกว่าสี่ล้านกิโลกรัมและฟอสฟอรัสเกือบหนึ่งล้านกิโลกรัมออกจากน้ำเสีย ไนโตรเจนจะเข้าสู่ชั้นบรรยากาศในรูปของก๊าซเรือนกระจก สิ่งนี้ไม่ดีต่อสภาพอากาศและไม่ดีต่อดิน
ดินจะได้ประโยชน์จากสารอาหารพิเศษเหล่านี้ มีรายงานว่าทั่วโลกมีพื้นที่ประมาณ 135 เมกะเฮกตาร์ที่มีแนวโน้มที่จะสูญเสียสารอาหารโดย 97% เกิดขึ้นในประเทศกำลังพัฒนาและประเทศพัฒนาน้อยที่สุด มีการประมาณว่า ทั่วโลกจำเป็นต้องใช้ไนโตรเจน 5.4 ล้านกิโลกรัมและฟอสฟอรัส 2.2 ล้านกิโลกรัม เพื่อต่อต้านการสูญเสียสารอาหารสำหรับพืชหลักที่สำคัญที่สุด 4 ชนิด ได้แก่ ข้าวสาลี ข้าว ข้าวโพด และข้าวบาร์เลย์ นี่อาจจะเป็นเรื่องบังเอิญที่มีความสุข?
การใช้น้ำเสียอย่างปลอดภัยในการเกษตรสามารถเพิ่มผลผลิต ลดความจำเป็นในการใช้ปุ๋ย ปรับปรุงคุณภาพดินด้วยการนำอินทรียวัตถุมาใช้ และดังนั้นจึงปกป้องชีวิตและการดำรงชีวิต
การใช้อีกอย่างหนึ่งสำหรับผลพลอยได้จากการบำบัดน้ำเสีย – กากตะกอน – คือการผลิตพลังงาน แทนที่จะเผาขยะและกากตะกอน พืชบางชนิดใช้เป็นแหล่งความร้อนหรือแม้แต่เพื่อจุดประสงค์ด้านพลังงานหมุนเวียน
โรงงานบำบัดน้ำเสียหลักของเวียนนาEbswienฟอกสิ่งปฏิกูลประมาณ220 ล้านลูกบาศก์เมตรในแต่ละปี พลังงานที่ใช้โดยโรงงานมีสัดส่วนเกือบ 1% ของปริมาณการใช้ไฟฟ้าทั้งหมดของเมืองผ่านเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังน้ำ พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และมีเทน
โรงงานแห่งนี้ใช้พลังงานแบบพอเพียงและผลิตไฟฟ้าส่วนเกินประมาณ 15 กิกะวัตต์ชั่วโมงและความร้อน 42 กิกะวัตต์ชั่วโมงต่อปี การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอยู่ที่ประมาณ 40,000 ตันต่อปี เทียบเท่ากับเมืองที่มีประชากร 4,000 คน
การผสมผสานพืชน้ำกับพลังงานหมุนเวียนเป็นการเริ่มต้นที่ดี ไบรอัน สไนเดอร์/รอยเตอร์
ทุกคนไม่จำเป็นต้องล้างออก
องค์การสหประชาชาติ ประมาณการว่า แต่ละครัวเรือนต้องการน้ำประมาณ 50 ลิตรต่อวัน สำหรับการเตรียมอาหารและเพื่อสุขอนามัยส่วนบุคคล ไม่รวมถึงการล้างห้องน้ำ ในแอฟริกา คนส่วนใหญ่ใช้20 ลิตรต่อวันซึ่งน้อยกว่าที่ประเทศพัฒนาแล้วใช้สำหรับการกดชักโครกทุกวัน
การใช้โถส้วมแบบแห้งมากขึ้น ไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดน้ำเท่านั้น คุณยังสามารถนำของเสียไปใช้ในการทำปุ๋ยได้อีกด้วย ห้องน้ำแห้งแยกปัสสาวะและอุจจาระในภาชนะที่แตกต่างกัน เมื่อจัดการอย่างถูกต้องจะไม่เกิดกลิ่น ปัสสาวะซึ่งปกติจะปราศจากเชื้อมีปริมาณไนโตรเจนสูง ดังนั้นจึงเป็นปุ๋ยที่เหมาะสม มูลสัตว์สามารถนำมาทำปุ๋ยหมักและใช้เป็นสารปรับปรุงดินในพืชที่ไม่ใช่อาหารได้
แทนที่จะแจกชักโครก หน่วยงานพัฒนาและรัฐบาลจำเป็นต้องเริ่มถามคำถามสำคัญ มีน้ำเสียบนชักโครกในสถานที่ที่ฉันกำลังพิจารณาหรือไม่? คุณภาพน้ำชนิดใดที่จะมีประโยชน์ในสถานที่นั้น? อะไรคือการยอมรับทางสังคมของผู้คนสำหรับห้องสุขา การใช้น้ำรีไซเคิล สำหรับกากตะกอนที่ย่อยสลายแล้ว? มีตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ทุติยภูมิที่สามารถใช้เพื่อพลังงานหรือการเกษตรหรือไม่?
ทุกคนจำเป็นต้องเข้าถึงบริการด้านสุขอนามัยที่เพียงพอ แต่ไม่ใช่ทุกคนที่ต้องการห้องน้ำที่มีสายชำระ ความแตกแยกระหว่างตุรกีและยุโรปกำลังเพิ่มขึ้น จากมุมมองของตุรกี ภารกิจที่ยาวนานและคดเคี้ยวของอังการาในการเข้าร่วมสหภาพยุโรป ซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2530ไม่เคยมีโอกาสน้อยกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน
ประธานาธิบดี Recep Tayyip Erdogan ได้เรียกร้องให้ลัทธินาซีวิจารณ์ประเทศในยุโรป และข้อพิพาท เมื่อเร็วๆ นี้ ระหว่างรัฐบาลตุรกีกับนายกรัฐมนตรีมาร์ก รุตเตของเนเธอร์แลนด์เกี่ยวกับรัฐมนตรีของตุรกีที่หาเสียงในเมืองรอตเตอร์ดัม ทำให้เกิดเงามืดเกี่ยวกับการเลือกตั้งเนเธอร์แลนด์เมื่อวันที่ 15 มีนาคม
นี่เป็นเพียงล่าสุดในประวัติศาสตร์อันยาวนานของความขัดแย้งที่เอาชนะตนเองระหว่างผู้นำตุรกีและสหภาพยุโรป แต่คราวนี้ วิกฤตทางการทูตไปไกลกว่าความรู้สึกต่อต้าน AKP ของยุโรป ที่มีต่อพรรคปกครองของตุรกี นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและการเมืองที่กำลังดำเนินอยู่ในสหภาพยุโรปด้วย
การเสนอราคาของสหภาพยุโรปของตุรกี
หลังจากมีสัญญาณเชิงบวกในระยะเริ่มต้น กระบวนการเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปของตุรกีหยุดชะงักในปี 2549 เมื่อโปรโตคอลเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับการแบ่งไซปรัสถูกนำมาใช้เพื่อเปิดท่าเรือและสนามบินของตุรกีเพื่อการค้ากับไซปรัส
ไซปรัสถูกแบ่งแยกในปี พ.ศ. 2517 โดยแบ่งระหว่างไซปรัสกรีกและไซปรัสตุรกี ชาวไซปรัสกรีกถูกรวมเข้ากับสหภาพยุโรปตั้งแต่ปี 2547 ในฐานะตัวแทนแต่เพียงผู้เดียวของทั้งเกาะ ในขณะที่ชาวเติร์กที่นั่นอาศัยอยู่อย่างโดดเดี่ยวในสาธารณรัฐตุรกีทางตอนเหนือของไซปรัส ซึ่งอังการาเท่านั้นที่รู้จัก
เขตกันชนของสหประชาชาติในนิโคเซีย ประเทศไซปรัส กุมภาพันธ์ 2017 นโยบายไซปรัสเป็นที่มาของความตึงเครียดระหว่างสหภาพยุโรปและตุรกี ยานนิส คูร์โตกลู/รอยเตอร์
ในปี 2554 คณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปได้เสนอวาระเชิงบวกสำหรับการภาคยานุวัติของตุรกีไปยังสหภาพยุโรป แต่ด้วยความอ่อนล้าของยุโรปที่เพิ่มขึ้นจากการขยายตัวของกลุ่มและวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองจำนวนมากที่เผชิญอยู่ในขณะนั้น กระบวนการดังกล่าวก็หยุดชะงักอีกครั้งอย่างรวดเร็ว
ภายในปี 2558 กระบวนการสหภาพยุโรปของตุรกีได้รับการฟื้นฟูในขณะที่การอพยพของผู้ลี้ภัยไปยังสหภาพยุโรปกำลังเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม ในปี 2559 รัฐสภาสหภาพยุโรปเสนอให้หยุดการเจรจา ชั่วคราว
สูญเสียศรัทธา
สหภาพยุโรปในปัจจุบันไม่เหมือนกับที่ตุรกีขอเข้าร่วมในตอนแรก สำหรับตุรกี อุดมคติของชาวยุโรปเสื่อมถอยลง เนื่องจากบางประเทศในยุโรปยอมรับความรู้สึกเกลียดชังชาวต่างชาติ โรคกลัวอิสลาม และความรู้สึกต่อต้านผู้อพยพ มาก ขึ้น
ประเด็นทั้งหมดเหล่านี้ – ซึ่งเกี่ยวข้องกับตุรกีไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง – จะถูกกล่าวถึงในบริบทของการภาคยานุวัติของตุรกีในการบล็อก ชาวยุโรปยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับตุรกี โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจาก ประกาศ ภาวะฉุกเฉินหลังจากความพยายามก่อรัฐประหารที่ล้มเหลวเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม
สหภาพยุโรปเห็นว่ามาตรการบางอย่างที่ดำเนินการในช่วงภาวะฉุกเฉินก่อให้เกิดปัญหาต่อเสรีภาพในการแสดงออกและหลักนิติธรรมในตุรกี ยุโรปสงสัยว่าประเทศกำลังประสบกับฟันเฟืองประชาธิปไตยหรือไม่
ในขณะเดียวกัน การตอบสนองที่อ่อนแอของยุโรปหลังการรัฐประหารที่ล้มเหลวก็สร้างความกังวลใจให้กับผู้กำหนดนโยบายของตุรกีและประธานาธิบดี Erdogan
ผู้นำยุโรป หลายคนนิ่งเงียบในระหว่างเหตุการณ์และผลที่ตามมาทันที คำประณามของเจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปต่อความพยายามก่อ รัฐประหารในภายหลังนั้นคลุมเครือ และพวกเขารอเป็นเวลาสองเดือนเพื่อไปเยือนอังการา
นอกจากนี้ ความล้มเหลวของบางประเทศในสหภาพยุโรปในการรักษาค่านิยมของยุโรปในบริบทของฤดูใบไม้ผลิอาหรับและวิกฤตผู้ลี้ภัยได้เปิดเผยขีดจำกัดของขีดความสามารถของสหภาพยุโรปในการปรับตัวให้เข้ากับสภาวะในประเทศ ภูมิภาค และระดับโลกที่เปลี่ยนแปลง
ผู้นำตุรกีได้กล่าวหลายครั้งว่าปัญหาผู้ลี้ภัยเป็นวิกฤตด้านมนุษยธรรม โดยเตือนว่าสหภาพยุโรปมองว่าผู้ลี้ภัยเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงไม่ใช่ทางออก
แม้ว่าจะเป็นความจริงที่สหภาพยุโรปหันมาสนใจวิกฤตผู้ลี้ภัยก็ต่อเมื่อเริ่มได้รับผลกระทบโดยตรง แต่บางประเทศในยุโรป เช่น เยอรมนี เป็นประเทศแรกที่เปิดพรมแดนและรวมผู้ลี้ภัยเข้าไว้ด้วยกัน ดังนั้นปัญหาหลักไม่ได้เกี่ยวกับความรู้สึกต่อต้านผู้ลี้ภัยทั่วไปในยุโรป แต่เป็นการขาดการดำเนินการร่วมกันอย่างเป็นระบบของยุโรปในการตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ที่กำลังปะทะกับประตูของสหภาพ
ภาพลักษณ์ของสหภาพยุโรปที่ถดถอยซึ่งถูกบั่นทอนโดยสถาบันต่างๆ และถูกคุกคามด้วย การสลายตัวหลัง Brexit ดูเหมือนว่าจะเพิ่มมากขึ้นในตุรกี
“ความเป็นอื่น” และความเป็นชาตินิยมแบบสุดโต่งในยุโรป
สำหรับชาวเติร์กนโยบายต่างประเทศของยุโรป ยังซับซ้อนกว่านี้อีก ซึ่งมองว่าตุรกีเป็น “อีกประเทศหนึ่ง” ในสวนหลังบ้านของตนมาช้านาน
ในช่วงที่มีความสัมพันธ์เชิงบวกในช่วงปลายทศวรรษ 1990 และต้นทศวรรษ 2000 จุดยืนนี้ถูกปฏิเสธโดยสาธารณชนเป็นส่วนใหญ่ แต่ไม่นานมานี้ ผู้นำอียูบางคนใช้ตุรกีเป็นเครื่องมือทางการเมือง ทำให้พวกเขาปฏิเสธอย่างรุนแรงต่อการเข้าร่วมอียูที่เป็นไปได้ในมุมมองนี้
ความท้าทายภายในประเทศและระดับภูมิภาคที่ตุรกีเผชิญอยู่ และที่สำคัญกว่านั้นคือการรับรู้ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับความท้าทายเหล่านี้ ได้ขัดขวางความเป็นไปได้ในการสร้างความสัมพันธ์ที่มั่นคงกับสหภาพยุโรป และสร้างแผนงานใหม่สำหรับตุรกีในการเข้าร่วมกลุ่มยุโรป
อีกชิ้นหนึ่งของปริศนา “ความเป็นอื่น” นี้คือการเพิ่มขึ้นของพรรคชาตินิยมสุดโต่งในยุโรปตั้งแต่แนวร่วมแห่งชาติในฝรั่งเศส และพรรคทางเลือกสำหรับเยอรมนี ไปจนถึงพรรคเสรีภาพในเนเธอร์แลนด์
การต่อต้านการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปของตุรกีได้กลายเป็นท่าทีที่เป็นประโยชน์สำหรับเมืองหลวงบางแห่งของยุโรปในการรวบรวมการสนับสนุนภายในประเทศในยุคของประชานิยมฝ่ายขวา ยกตัวอย่างเช่น การโต้วาทีอย่างหนักเกี่ยวกับการรณรงค์หาเสียงในสหภาพยุโรปของตุรกีระหว่าง การโหวต Brexitและการเลือกตั้งของเนเธอร์แลนด์และออสเตรีย
วาทกรรมต่อต้านตุรกีนี้มีแนวโน้มที่จะสนับสนุนพรรคชาตินิยมพิเศษในยุโรปในแง่ของการได้รับคะแนนเสียงมากขึ้นจากผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งที่ไม่เชื่อในสกุลเงินยูโรและต่อต้านตุรกี แต่การใช้สัญชาตญาณชาตินิยมก็ทำให้อียูปกป้องสิทธิตามระบอบประชาธิปไตยและตัดสินประชาธิปไตยของตุรกี ได้ยากขึ้น
ยุโรปกำลังเตรียมพร้อมกับการเพิ่มขึ้นของลัทธิชาตินิยมสุดโต่ง ที่นี่ แบนเนอร์มีข้อความว่า ‘พวกเขากลับมาแล้ว – พลเมืองที่ร่วมใจกันต่อต้านลัทธิฟาสซิสต์’ ไค พัฟเฟนบาค/รอยเตอร์
ประการสุดท้าย มันสร้างความเสียหายต่อสถาบันและความสัมพันธ์ที่เป็นทางการระหว่างประเทศผู้สมัคร ตุรกี และองค์กรระหว่างประเทศอย่างสหภาพยุโรป ความแตกแยกทางการเมืองในบรรดาประเทศสมาชิกทำให้สหภาพยุโรปไม่สามารถทำหน้าที่เป็นพันธมิตรที่มีศักยภาพเป็นปึกแผ่นและสอดคล้องกัน
ประเทศที่มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์เชิงสถาบันกับสหภาพยุโรป เช่น ตุรกี ขณะนี้ต้องรับมือกับผู้นำที่แตกต่างกันหลายคน ซึ่งทุกคนไม่ได้เป็นตัวแทนของสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเปลี่ยนแปลงภายในประเทศต่างๆ ในประเทศของตนด้วย
เหตุผลร่วมกัน
กระบวนการภาคยานุวัติของตุรกีตกรางเป็นสิ่งที่ต่อต้าน มันแยกสังคมตุรกีออกจากสังคมยุโรปและตัดความสัมพันธ์ทางสังคม ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่มีอยู่ระหว่างสองฝ่าย ปัจจุบัน สิ่งที่เหลืออยู่ของความสัมพันธ์ที่ก้าวหน้าระหว่างสหภาพยุโรปและตุรกีคือเครือข่ายสถาบันที่หลวม
นี้ไม่ได้ให้บริการผลประโยชน์ของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง อยู่ในความสนใจโดยตรงของตุรกีที่จะนำความสัมพันธ์ที่ก้าวหน้าในอดีตกลับมาสู่แนวทางเดิมและวาดกรอบการทำงานใหม่ตามค่านิยมร่วมกันของระบอบประชาธิปไตยภายในกลุ่มสหภาพยุโรป ทั้งสองฝ่ายควรส่งเสริมความเข้าใจซึ่งกันและกันด้วยการค้นหาความเป็นไปได้ของการรวมเข้าด้วยกันมากกว่าที่จะเล่นกับชาวต่างชาติและการกีดกัน
ที่สถานกงสุลเนเธอร์แลนด์ในอิสตันบูล มูราด เซเซอร์/รอยเตอร์
ในระยะสั้น ความร่วมมือระหว่างตุรกีและสหภาพยุโรปที่ได้รับการต่ออายุจะช่วยให้ยุโรปสามารถจัดการกับผลที่ตามมาของวิกฤตซีเรียได้ดีขึ้น
สำหรับสหภาพยุโรปแล้ว ตุรกีที่มั่นคง เป็นประชาธิปไตยและเจริญรุ่งเรืองในละแวกใกล้เคียงทำหน้าที่เป็นหลักประกันการพัฒนาเศรษฐกิจ ความมั่นคง และประชาธิปไตยของสมาชิก
และในระยะยาว บางทีอาจสำคัญกว่านั้น ความร่วมมืออย่างมีเหตุผลดังกล่าวจะนำมาซึ่งชีวิตใหม่ให้กับความเชื่อในลัทธิสากลนิยมในยุคที่ลัทธิชาตินิยมและประชานิยมขยายตัว ศาลรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกาได้ปิดกั้นคำสั่งฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อวันที่ 27 มกราคมที่ห้ามพลเมืองจากประเทศมุสลิมส่วนใหญ่ 7 ประเทศเข้าประเทศสหรัฐอเมริกา แต่ผลกระทบของการห้ามเดินทางได้รับรู้ที่พรมแดนของประเทศแล้ว
คำสั่งระงับนี้ระงับการรับผู้ลี้ภัยทั่วไปเป็นเวลา 120 วัน และการรับชาว ซีเรียจนกว่าจะมีประกาศเพิ่มเติม และจำกัดการรับเข้าที่ 50,000 คนต่อปีลดลงจาก 150,000 คน นอกจากนี้ยังกำหนดอุปสรรคทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับ การดำเนินการขอ ลี้ภัย เหล่านั้น
ควบคู่ไปกับกำแพงที่เสนอโดยรัฐบาลทรัมป์ตามแนวชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกสถานการณ์นี้ได้สร้างความเสียหายครั้งประวัติศาสตร์ ไม่เพียงแต่กับผู้อพยพชาวมุสลิมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบบลี้ภัยและผู้ลี้ภัยของอเมริกาโดยทั่วไป รวมถึงผู้ขอลี้ภัยและผู้อพยพมากกว่า 30,000 คนซึ่งขณะนี้ติดอยู่ใน ตีฮัวนา เม็กซิโก ห่างจากซานดิเอโก แคลิฟอร์เนียเพียงไม่กี่ไมล์
โศกนาฏกรรมของมนุษย์ในการสร้าง
ในขณะที่ความสนใจของสาธารณชนถูกเบี่ยงเบนความสนใจจากการต่อสู้ทางกฎหมายในปัจจุบันของคำสั่งห้ามเดินทาง และวาทศิลป์ต่อต้านชาวมุสลิมและต่อต้านผู้อพยพของประธานาธิบดีสหรัฐฯ อย่างโจ่งแจ้ง ผู้ลี้ภัยกำลังก่อตัวขึ้นที่จุดผ่านแดนระหว่างสหรัฐฯ และเม็กซิโก ซึ่งติดอยู่ในขอบเขตจำกัดทางกฎหมาย
‘ไม่มีที่ว่างสำหรับผู้หญิงหรือเด็ก’ ที่ศูนย์พักพิง La Casa del Migrante ในเมืองตีฮัวนา ซึ่งมีชาวเฮติจำนวนมากหลบภัยอยู่ เอ็ดการ์ด การ์ริโด/รอยเตอร์
ฉันเดินทางไปศูนย์พักพิงผู้อพยพเมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์เพื่อบันทึกวิกฤตสิทธิมนุษยชนที่กำลังพัฒนานี้ ฉันได้พบกับผู้คนประเภทต่างๆ อย่างที่ใคร ๆ คาดหวัง: ผู้หญิงชาวเม็กซิกันที่หลบหนีจากแก๊งค้าและความรุนแรงทางเพศเช่นเดียวกับชาวกัวเตมาลา ชาวฮอนดูรัส และชาวซัลวาดอร์ที่หลบหนีความรุนแรงจากแก๊งอันธพาลในอเมริกากลาง
นอกจากนี้ยังมีผู้ต้องสงสัยที่มีแนวโน้มน้อยกว่า: ชาวเฮติที่ลี้ภัยใน บราซิลหลังจากเกิดแผ่นดินไหวในปี 2010 ในประเทศบ้านเกิดของพวกเขา แต่ถูกบังคับให้ต้องย้ายอีกครั้งเนื่องจากวิกฤตเศรษฐกิจและการเมืองที่รุนแรงของบราซิล ซึ่งทำให้โอกาสว่างงานลดลงอย่างมาก ชาวเฮติเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องเป็น “ผู้อพยพทางเศรษฐกิจ” ทั่วไปเสมอไป หลายคนเป็นวิศวกร แพทย์ สถาปนิก อายุระหว่าง 20 ถึง 30 ปี
แท้จริงแล้ว กลุ่มที่ไม่ค่อยมีใครรู้จักนี้เป็นกลุ่มผู้อพยพที่ติดอยู่ในตีฮัวนา Soraya Vázquez นักกิจกรรมผู้อพยพชาวติฮัวนาจากComité Estratégico de Ayuda Humanitaria Tijuanaกล่าวว่าชาวเฮติ 6 คนมาถึงติฮัวนาในวันที่ 23 พฤษภาคม 2016 วันต่อมามีจำนวน 100 คน สองเดือนต่อมา: 15,000 คน
ภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2559 เกือบสองเดือนหลังจากการเลือกตั้งอย่างกะทันหันของโดนัลด์ ทรัมป์ชาวเฮติราว 30,000 คนมารวมตัวกันที่นั่น ส่วนใหญ่มาจากบราซิล เห็นได้ชัดว่าผ่านเครือข่ายการค้ามนุษย์ที่วาซเกซระบุว่ายังไม่มีการบันทึกไว้
สำหรับการเปรียบเทียบ ชาวซีเรีย 10,000 คนยื่นขอลี้ภัยในสหรัฐอเมริกาในช่วงเวลาเดียวกัน
ผู้ขอลี้ภัยไม่สามารถทำงานได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย ไม่มีถิ่นที่อยู่ถาวร และถ้าพวกเขาเป็นชาวเฮติ ก็มักจะพูดภาษาสเปนไม่ได้ แต่พวกเขาต้องเลี้ยงดูตัวเองและครอบครัวในขณะที่รอให้เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ พิจารณาว่าจะอนุญาตให้ยื่นขอลี้ภัยได้หรือไม่
พวกเขาอาศัยอยู่ในที่ทิ้งขยะกลางแจ้งของติฮัวนา รูของระบบท่อน้ำทิ้ง และสภาพแวดล้อมของศูนย์พักพิงผู้อพยพชั่วคราว หลายคนแสวงหางานรับใช้ทุกประเภทในตลาดมืด ทำความสะอาดบ้านและสำนักงาน ทำงานในร้านขายของชำ หรือส่งพิซซ่าในราคาเพียง 1.30 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อวัน
ผู้หญิงมักได้รับการเสนอ “งาน” ทั่วไปในแคนาดา โดยไม่มีรายละเอียด รวมถึงค่าตั๋วเครื่องบิน สิ่งที่พวกเขาต้องทำคือละทิ้งหนังสือเดินทาง หน้าเว็บที่เกี่ยวข้องกับบริษัทที่ถูกกล่าวหาเหล่านี้แสดงข้อความแสดงข้อผิดพลาดถาวร สิ่งเหล่านี้เป็นกลยุทธ์การดูแลการแสดงโฆษณาทั่วไปอย่างไม่น่าแปลกใจ
โฆษณาจากนักค้ามนุษย์ชาวตีฮัวนาที่ต้องการล่อลวงชาวเฮติ โดยกล่าวว่า ‘ถ้าคุณพูดภาษาฝรั่งเศสได้ เราคือตัวเลือกสำหรับคุณ’ ผู้เขียนจัดให้
กระเป๋าทิ้ง
เมื่อฉันอยู่ที่นั่น สถานการณ์ที่น่าเศร้าทั้งหมดที่ชายแดนทำให้นึกถึงสิ่งที่นักวิชาการ Henry A. Giroux เรียกว่า ” เครื่องจักรแห่งการทิ้ง “:
สิ่งที่เกิดขึ้นในการเชื่อมโยงทางประวัติศาสตร์ครั้งใหม่นี้คือการเพิ่มความเข้มข้นของการปฏิบัติเกี่ยวกับการกำจัดซึ่งปัจจุบันบุคคลและกลุ่มจำนวนมากขึ้นถูกมองว่าเป็นส่วนเกิน ถูกส่งไปยังเขตการทอดทิ้ง การเฝ้าระวัง และการกักขัง
ดังนั้นผู้คนที่ถูกบังคับให้ต้องหนีภัยพิบัติทางธรรมชาติและความรุนแรงที่ไม่อาจจินตนาการได้ในประเทศบ้านเกิดของพวกเขาจึงกลายเป็นสิ่งที่ถูกทิ้ง ความยุ่งเหยิงของมนุษย์ในที่ทิ้งขยะและท่อระบายน้ำของเม็กซิโก ที่ประตูสู่หนึ่งในประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในโลก
นี่คือสิ่งที่ผมสร้าง “พื้นที่ทิ้งขยะ” ที่ซึ่งประชากรที่เปราะบาง โดยเฉพาะผู้อพยพ ถูกบังคับให้เข้าสู่สภาพความเป็นอยู่ที่ไร้มนุษยธรรมและตลาดแรงงานที่ผิดกฎหมาย โดยได้รับการอนุมัติโดยปริยายจากรัฐบาล ซึ่งในทางทฤษฎีและภายใต้กฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ควรเป็นของพวกเขา สจ๊วต
กระเป๋าใส่ของใช้แล้วทิ้ง เอ็ดการ์ด การ์ริโด/รอยเตอร์
มันเป็นการทำให้สิ่งที่นักสังคมวิทยาเรียกว่า ” กระเป๋าความยากจน ” อย่างสิ้นเชิง กล่าวคือ ละแวกใกล้เคียงที่คนยากจนมากมักจะถูกกักขังอยู่ในสลัม แม้ว่าความเจริญรุ่งเรืองจะเติบโตรอบตัวพวกเขาก็ตาม และพวกเขากำลังขยายวงกว้างไม่เพียงแค่ในติฮัวนาเท่านั้น แต่ตลอดแนวชายแดนทางเหนือของเม็กซิโก ต้องขอบคุณการปราบปรามของสหรัฐฯ
เอ้อระเหยรอและทำงาน
ปลายปี 2559 ศูนย์พักพิงผู้อพยพที่มีอยู่ 5 แห่งของตีฮัวนาได้พังทลายลง จึงต้องสร้างเพิ่มอีกหลายแห่งโดยด่วน ทุกวันนี้ มีที่พักแออัดยัดเยียด 33 แห่งที่ปรับให้รองรับชาว Hatian ที่เพิ่มจำนวนขึ้นเรื่อยๆ
ฉันไปเยี่ยมสองคน: Desayunador Salesiano ของคุณพ่อ Chava และที่พักพิงสตรีของ Scalabrini Sisters Father Chava’s เป็นหนึ่งในร้านที่ใหญ่ที่สุดและเคยเป็นครัวซุปสำหรับผู้อพยพชาวเม็กซิกันไร้บ้าน 1,300 ถึง 1,500 คน ตอนนี้มันเป็นที่หลบภัยของผู้ขอลี้ภัยในจำนวนที่เท่ากัน พวกเขานอนในถุงนอน เด็กเล็กและทารกเคียงข้างแม่ หลายๆ คนสร้างเต็นท์ชั่วคราวในสวนตอนกลางคืน
ที่พักพิงของสกาลาบรินีมีขนาดเล็กกว่า มันสะอาดและสะดวกสบาย สร้างขึ้นในปี 44 ปัจจุบันรองรับผู้หญิงและเด็กได้ 90 คน และบางครั้งก็มากถึง 150 คน ความแออัดจนอธิบายไม่ได้ สามีและคู่ชีวิตที่อยู่ในศูนย์พักพิงสำหรับผู้ชายของสกาลาบรินี ต้องรอข้างนอกเพื่อไปเยี่ยมภรรยาและลูก ๆ ของพวกเขา พวกเขาอยู่ที่นั่นเดินไปมาเติมกระเป๋าที่ใช้แล้วทิ้ง
กำลังรอที่ว่างที่เพิงพักของพ่อชาวา เอ็ดการ์ด การ์ริโด/รอยเตอร์
เนื่องจากมีชาวเฮติจำนวนมากที่ชายแดน รัฐบาลสหรัฐฯ จึงกำหนดว่าพวกเขาสามารถดำเนินการสัมภาษณ์ได้เพียง 50 ครั้งต่อวัน ซึ่งทำให้การสัมภาษณ์ของพวกเขาล่าช้าถึงสามเดือน สิ่งนี้ทำให้สถานการณ์แย่ลงสำหรับชาวเม็กซิกัน ฮอนดูรัส กัวเตมาลา และชาวซัลวาดอร์ที่อยู่ในแถวอยู่แล้ว
แม้กระทั่งก่อนที่ทรัมป์จะออกคำสั่งบริหารในเดือนมกราคม ชาวเฮติก็ถูกเนรเทศออกไปแล้วหลังการสัมภาษณ์ (บารัค โอบามาเนรเทศผู้อพยพมากกว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนก่อนหน้าเขา ) ภายใต้สถานการณ์ดังกล่าว ผู้ขอลี้ภัยชาวเฮติจำนวนมากตัดสินใจไม่เข้าร่วมการประชุมกับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ณ วันนี้ คำขอลี้ภัย 300 รายการอยู่ในขอบเขตจำกัด
หลังจากรอนานถึงแปดเดือน ตอนนี้ชาวเฮติจำนวนมากกล่าวว่าพวกเขาต้องการอยู่ในเม็กซิโก นั่นจะไม่ง่าย สถานการณ์ชายแดนของสหรัฐฯ ไม่เพียงบังคับให้เม็กซิโกต้องจัดการคำขอลี้ภัยจำนวนมากเป็นประวัติการณ์เท่านั้นแต่การเหยียดเชื้อชาติ ความยากจน อาชญากรรม การทุจริต และการว่างงานในประเทศยังทำให้ผู้อพยพมีความเสี่ยงที่จะถูกแสวงประโยชน์
นอกจากนี้ กระเป๋าแบบใช้แล้วทิ้งเหล่านี้ยังกลายเป็นสิ่งที่สะดวกสำหรับนายจ้างและเศรษฐกิจการเมืองท้องถิ่นโดยทั่วไป
ทำไมต้องปูพรมต้อนรับผู้อพยพ ทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย และจ่ายค่าครองชีพให้พวกเขา ไม่ว่าจะในเม็กซิโกหรือสหรัฐอเมริกา ในเมื่อคุณมีแรงงานสำเร็จรูปที่เต็มใจทำงานเพื่อรับค่าจ้างความยากจนในโรงงานบริเวณชายแดนและ ศูนย์ประชากรที่ NAFTA ช่วยสร้าง? ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ทำให้สวีเดนตกตะลึงเมื่อเร็วๆ นี้ เมื่อเขาพูดถึงเหตุการณ์ลึกลับที่เกิดขึ้นในประเทศ ซึ่งเกิดจากการชุมนุมหาเสียงของเขาในฟลอริดา “ดูสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อคืนนี้ในสวีเดน” เขากล่าว “พวกเขารับจำนวนมาก พวกเขากำลังประสบปัญหาอย่างที่ไม่เคยคิดว่าจะเป็นไปได้”
เขากำลังพูดถึงอะไร? สถานเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ของสวีเดนกังวลอย่างมาก พวกเขาจึงขอคำอธิบายจากฝ่ายบริหารของทรัมป์ ประธานาธิบดีกล่าวในภายหลังว่าเกี่ยวข้องกับรายงานที่เขาเห็นใน Fox Newsเกี่ยวกับการอพยพ
แน่นอนว่าความหมายโดยนัยคือการที่สวีเดนยอมรับผู้ลี้ภัยจำนวนมากได้นำไปสู่ความหวาดกลัวหรืออาชญากรรมที่ไม่ระบุรายละเอียด เรื่องนี้ไม่ใช่ประเด็นสำคัญสำหรับประเทศนี้ แต่ท่ามกลางความเห็นของคณะละครสัตว์ มีพื้นที่สำหรับการอภิปรายเกี่ยวกับปัญหาที่แท้จริงที่สวีเดนเผชิญจริงในการอำนวยความสะดวกในการรวมผู้อพยพล่าสุด
ทรัมป์ในเมลเบิร์น ฟลอริดา ฝูงชนชอบมัน แต่ชาวสวีเดนรู้สึกสับสน เควิน ลามาร์ก/รอยเตอร์
ตัวเลือกอันดับต้น ๆ สำหรับผู้ย้ายถิ่น
สวีเดนเป็นประเทศนอกกรอบในนโยบายการย้ายถิ่นทั่วโลกมาช้านาน ด้วยวิธีการที่ค่อนข้างเปิดกว้างและแผนการบูรณาการที่ยึดตามสิทธิที่เท่าเทียมกัน
สวีเดนแตกต่างจากประเทศเพื่อนบ้านบางประเทศ เช่นเดนมาร์กและหลายประเทศในสหภาพยุโรป สวีเดนส่วนใหญ่ต่อต้านกระแสการใช้นโยบายการอพยพและการรวมประเทศที่เข้มงวดมากขึ้น
นโยบายเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของการทำให้สวีเดนเป็นหนึ่งในตัวเลือกอันดับต้น ๆ สำหรับการอพยพเพื่อมนุษยธรรม นานก่อนที่จะมีการอพยพย้ายถิ่นไปยังยุโรปตั้งแต่ปี 2015 ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 2000 เป็นต้นมา ไม่มีประเทศอื่นใดให้ความคุ้มครองระหว่างประเทศแก่ผู้คนจำนวนมากขึ้นต่อหัวประชากร
เมื่อความขัดแย้งในซีเรียทวีความรุนแรงขึ้นและผลักดันให้ผู้คนมองหาที่หลบภัยในยุโรป สวีเดนก็เป็นตัวเลือกอันดับต้น ๆ อีกครั้งสำหรับผู้ขอลี้ภัยจำนวนมาก ระหว่างปี 2557-2558 สวีเดนมี ผู้ขอลี้ภัย ไหลเข้าต่อหัวมากที่สุดเท่าที่เคยมีการบันทึกในประเทศ OECD
กระแทกกับระบบ
แต่ก็ยังยุติธรรมที่จะกล่าวว่าการเพิ่มขึ้นของผู้อพยพครั้งล่าสุดทำให้เกิดความสั่นสะเทือนต่อระบบการเมือง สิ่งนี้ทำให้รัฐบาลต้องใช้มาตรการหลายอย่างที่ขัดต่อประเพณีและหลักการที่มีมายาวนานในสวีเดน แม้ว่าจะไม่ใช่ในขอบเขตของประเทศอื่นๆ
มาตรการที่โดดเด่นที่สุดสองประการ ได้แก่การนำการควบคุมพรมแดนภายนอกมาใช้และกฎหมายการย้ายถิ่นฐานใหม่ที่ปรับให้เข้ากับมาตรฐานขั้นต่ำของสหภาพยุโรปแทนที่จะเป็นมาตรฐานก่อนหน้าของสวีเดน การควบคุมพรมแดนจะยุติลงในที่สุด และกฎหมายการย้ายถิ่นฐานฉบับใหม่จะถูกนำเสนอเป็นวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวสามปี
ไม่ชัดเจนว่านี่เป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายชั่วคราวอย่างแท้จริง หรือเป็นการเริ่มต้นของการเปลี่ยนทิศทางระยะยาวของนโยบายสวีเดนและการบรรจบกับนโยบายการย้ายถิ่นกระแสหลักของยุโรป แต่ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่า ผล กระทบจากภายนอกเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งสำหรับการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่สำคัญ
สวีเดนยอมรับผู้ลี้ภัยมากกว่าประเทศ OECD อื่นๆ สำนักข่าวรอยเตอร์
ความท้าทายที่แท้จริง
แล้วอะไรคือความท้าทายที่แท้จริงที่สวีเดนต้องเผชิญอันเป็นผลมาจากการเข้ามา ของผู้ขอลี้ภัยมากกว่า 272,000 คนในช่วงสามปีที่ผ่านมา
บางทีประเด็นหลักที่ขยายใหญ่ขึ้นตั้งแต่เริ่มสงครามซีเรียคือความสามารถของประเทศในการให้ที่พักอาศัย โรงเรียน และการจ้างงานแก่ผู้ลี้ภัยที่เพิ่งมาถึง
งบประมาณประจำปีสำหรับการย้ายถิ่นฐานและการบูรณาการของผู้ที่เพิ่งมาถึงสวีเดนเพิ่มขึ้นจาก 15 พันล้านโครนาสวีเดน (1.7 พันล้านเหรียญสหรัฐ) ในปี 2555 เป็น 63 พันล้านเหรียญสหรัฐ (7 พันล้านเหรียญสหรัฐ) ในปี 2559
งบประมาณได้ถูกนำไปที่การรับผู้ขอลี้ภัยและเพื่อขยายขอบเขตของโปรแกรมการแนะนำ รวมถึงการฝึกอบรมภาษา การปฐมนิเทศพลเมืองและตลาดงานและเงินช่วยเหลือรายเดือน โปรแกรมเหล่านี้เปิดสอนเป็นเวลาสองปีสำหรับผู้ลี้ภัยทุกคนที่ได้รับการยอมรับในสวีเดนพร้อมกับครอบครัวที่กลับมารวมกันอีกครั้ง ในขั้นต้น โปรแกรมการแนะนำได้รับการออกแบบสำหรับ 16,000 คน และคาดว่าจะมีผู้เข้าร่วม 85,000 คนในปี 2560
ก่อนสงครามซีเรีย ผู้ขอลี้ภัยต้องรอเป็นเวลาสามเดือนโดยเฉลี่ยจึงจะได้รับคำตอบเกี่ยวกับการเรียกร้องผู้ลี้ภัย ตอนนี้เนื่องจากความต้องการสูง พวกเขาอาจรอนานถึงหนึ่งปีก่อนที่จะเกิดขึ้น ณ สิ้นปี 2559 มีผู้ขอลี้ภัยที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขมากกว่า 125,000ราย ผู้ขอลี้ภัยบางคนตัดสินใจย้ายกลับไปยังประเทศต้นทาง แต่ส่วนใหญ่อยู่และรอ
แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาเป็นผู้ขอลี้ภัยจะได้รับอนุญาตให้ทำงานในขณะที่กำลังดำเนินการเรียกร้องของพวกเขา แต่อัตราการจ้างงานอย่างเป็นทางการในหมู่ผู้ขอลี้ภัยยังต่ำกว่า 1% .
นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของสวีเดนที่จำนวนผู้ว่างงาน (ในจำนวนจริง) ในกลุ่มประชากรที่เกิดในต่างแดนสูงกว่ากลุ่มที่เกิดในสวีเดน แม้ว่าความจริงแล้วผู้ย้ายถิ่นจะคิดเป็นเพียง 18% ของประชากรทั้งหมด นี่อาจเป็นแนวโน้มชั่วคราวที่สามารถย้อนกลับได้เมื่อผู้อพยพที่เข้ามาใหม่เข้าสู่ตลาดแรงงานสวีเดนในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
การสนับสนุนเป้าหมาย
คำถามสุดท้ายที่เกี่ยวข้องกับความท้าทายของการรวมกลุ่มผู้อพยพในสวีเดนคือ ประสิทธิภาพของนโยบายการรวมกลุ่ม และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายที่ออกแบบมาเพื่อรับผู้อพยพที่เข้ามาใหม่เข้าสู่ตลาดงาน
ตลาดแรงงานของสวีเดนมุ่งเน้นไปที่งานที่มีทักษะสูง และมักมีความไม่ตรงกันระหว่างทักษะของผู้ลี้ภัยที่เพิ่งมาถึงกับทักษะที่จำเป็นในตลาดแรงงานของสวีเดน
โปรแกรมการแนะนำไม่ตอบสนองต่ออุปทานหรืออุปสงค์ของตลาดงานเสมอไป เพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น พวกเขาจำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายไปที่ทักษะวิชาชีพของผู้เข้าร่วมมากขึ้น และในขณะเดียวกันก็เชื่อมโยงกับตลาดแรงงานของสวีเดนมากขึ้น
ใช่แล้ว สวีเดนเผชิญกับความท้าทายจากจำนวนผู้ขอลี้ภัยจำนวนมากที่พวกเขาต้อนรับในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ความท้าทายเหล่านี้ไม่เกี่ยวข้องกับการโจมตีอย่างลึกลับ แทนที่จะมุ่งเน้นที่ทำให้พวกเขาตกลงและจ้างงาน